Ngày 10/02/2025, Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai đã ban hành Quyết định số 08/2025/QĐ-UBND ngày 10/02/2025 của UBND tỉnh quy định mức chi chi đảm bảo cho việc tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh.
Trước đây, theo quy định tại Thông tư số 61/2022/TT-BTC ngày 05 tháng 10 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn lập dự toán, sử dụng và thanh, quyết toán kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. Trong đó, quy định mức trích kinh phí bảo đảm cho việc thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư không quá 2% tổng số kinh phí thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, kinh phí thực hiện cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất của dự án. Theo đó, thẩm quyền thuộc Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành quy định mức chi cụ thể để thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
Tuy nhiên, tại Nghị định số 88/2024/NĐ-CP ngày 15 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất (có hiệu lực từ ngày 01 tháng 8 năm 2024), theo đó tại khoản 8 Điều 27 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP của Chính phủ quy định như sau:
“8. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ tình hình thực tế tại địa phương quy định mức chi đảm bảo cho việc tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; trường hợp địa phương chưa quy định mức chi đảm bảo cho việc tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thì đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư lập dự toán, thanh quyết toán chi phí bảo đảm cho việc tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho từng dự án theo định mức, tiêu chuẩn, đơn giá do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư quyết định."
Như vậy, tại Nghị định số 88/2024/NĐ-CP thẩm quyền không còn thuộc Hội đồng nhân dân tỉnh mà giao Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành mức chi cụ thể đảm bảo cho công tác thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trên địa bàn tỉnh.
Từ lý do trên, căn cứ chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 13871/UBND-KTN ngày 06 tháng 11 năm 2024 về việc báo cáo tình hình tổ chức triển khai Luật Đất đai năm 2024, trong đó giao Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh ban hành quy định mức chi cho công tác thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất khi nhà nước thu hồi đất.
Ngày 12 tháng 11 năm 2024, Sở Tài chính đã có Công văn số 7635/STC-GCS về việc lấy ý kiến góp ý của các sở, ngành, đơn vị và địa phương và đăng Cổng thông tin điện tử tỉnh Đồng Nai đóng góp ý kiến dự thảo dự thảo Quyết định quy định mức chi và nội dung chi tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, cưỡng chế kiểm đếm và cưỡng chế thu hồi đất khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Đồng Nai. Trong đó, Sở Tài chính nhận được 13 ý kiến của các Sở, ban, ngành thống nhất với dự thảo Quyết định; 11 ý kiến của Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố về việc đề nghị điều chỉnh, bổ sung đối với nội dung mức trích kinh phí đảm bảo cho việc thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại dự thảo Quyết định.
Ngày 17 tháng 12 năm 2024, Sở Tài chính có Công văn số 8594/STC-GCS đề nghị Sở Tư pháp thẩm định đối với dự thảo Quyết định quy định mức chi và nội dung chi tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, cưỡng chế kiểm đếm và cưỡng chế thu hồi đất khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
Trên cơ sở ý kiến thẩm định tại Báo cáo số 478/BC-STP ngày 24 tháng 12 năm 2024 của Sở Tư pháp đối với dự thảo Quyết định quy định nội dung chi và mức chi tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất trên địa bàn tỉnh, Sở Tài chính đã có Tờ trình số 468/TTr-STC ngày 21/02/2025 trình UBND tỉnh ban hành Quyết định quy định mức chi đảm bảo cho việc tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh.
QD 08.2025 10.2.25.pdf