Ngày 13 tháng 12 năm 2024, Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai (trước sắp xếp) ban hành Quyết định số 78/2024/QĐ-UBND quy định về các nội dung về khoán kinh phí sử dụng xe ô tô phục vụ công tác tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Đồng Nai; Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước (trước sắp xếp) không ban hành Quyết định quy định về các nội dung về khoán kinh phí sử dụng xe ô tô phục vụ công tác tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Bình Phước.
Ngày 12 tháng 6 năm 2025, Quốc hội khóa XV đã thông qua Nghị quyết số 202/2025/QH15 về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh. Theo đó, Quốc hội đã quyết định sắp xếp toàn bộ diện tích tự nhiên, quy mô dân số của tỉnh Bình Phước và tỉnh Đồng Nai thành tỉnh mới có tên gọi là tỉnh Đồng Nai.
Ngày 24 tháng 4 năm 2026, Quốc hội khóa XV đã thông qua Nghị quyết số 30/2026/QH16 về việc thành lập thành phố Đồng Nai.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 54 của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025 (sửa đổi, bổ sung tại khoản 20 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung ngày 25 tháng 6 năm 2025) quy định: “d. Văn bản quy phạm pháp luật đang có hiệu lực trong phạm vi địa giới của đơn vị hành chính trước khi được thành lập, giải thể, chia, nhập đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính thì tiếp tục có hiệu lực trong phạm vi địa giới đó, trừ trường hợp quy định tại các điểm a, b và c khoản này hoặc được sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ bởi văn bản của cơ quan, người có thẩm quyền.".
Vì vậy, Quyết định số 78/2024/QĐ-UBND ngày 13 tháng 12 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai quy định về các nội dung về khoán kinh phí sử dụng xe ô tô phục vụ công tác tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Đồng Nai được tiếp tục có hiệu lực trong phạm vi địa giới hành chính tỉnh Đồng Nai cho đến khi được sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ bởi văn bản của cơ quan, người có thẩm quyền.
Trong quá trình quản lý, sử dụng xe ô tô phục vụ công tác tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị trên địa bàn thành phố, nhu cầu xem xét, quyết định việc khoán kinh phí sử dụng xe ô tô phát sinh thường xuyên, đòi hỏi phải được giải quyết kịp thời, phù hợp với điều kiện thực tế của từng cơ quan, đơn vị. Việc tập trung thẩm quyền quyết định ở cấp thành phố đối với tất cả các trường hợp khoán kinh phí sử dụng xe ô tô có thể làm kéo dài thời gian giải quyết, chưa phát huy đầy đủ tính chủ động, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong quản lý, sử dụng tài sản công. Trong khi đó, chủ trương của Đảng và Nhà nước hiện nay là đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với tăng cường kiểm tra, giám sát và nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu.
Căn cứ khoản 7 Điều 21 Nghị định số 72/2023/NĐ-CP ngày 26 tháng 9 năm 2023 của Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 153/2025/NĐ-CP về khoán kinh phí sử dụng xe ô tô quy định:
“7. Căn cứ quy định tại Nghị định này và điều kiện thực tế của cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp nhà nước, Chánh Văn phòng Trung ương Đảng, Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thành ủy, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Hội đồng thành viên, Hội đồng quản trị các tập đoàn kinh tế quyết định hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định."
Từ những nội dung trên, để đảm bảo sự thống nhất trong quy định áp dụng văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Đồng Nai , việc xây dựng dự thảo Quyết định thay thế Quyết định số 78/2024/QĐ-UBND ngày 13 tháng 12 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai quy định về các nội dung về khoán kinh phí sử dụng xe ô tô phục vụ công tác tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Đồng Nai là cần thiết.
Sở Tài chính đã tham mưu UBND thành phố ban hành Quyết định số 49/2026/QĐ-UBND ngày 09/07/2026 Phân cấp thẩm quyền quyết định việc khoán kinh phí sử dụng xe ô tô phục vụ công tác tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của thành phố Đồng Nai.
quyết định 49.pdf