Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh tại Công văn số 5174/UBND-KTNS, Sở Tài chính triển khai nội dung Thông tư số 39/2026/TT-BTC quy định quy định mức thu, chế độ thu, nộp phí, lệ phí áp dụng tại cảng, bến thủy nội địa đến các cơ quan, đơn vị và Nhân dân trên địa bàn tỉnh với một số nội dung và các điểm nổi bật như sau:

​      1. Phạm vi và đối tượng áp dụng:

​      - Thông tư số 39/2026/TT-BTC do Bộ Tài chính ban hành ngày 13/3/2026 phí, đối tượng được miễn phí, lệ phí, mức thu, chế độ thu, nộp phí, lệ phí áp dụng tại cảng, bến thủy nội địa (bao gồm cả cảng, bến thủy nội địa chuyên dùng) bao gồm: phí trọng tải tàu, thuyền; phí trình báo đường thủy nội địa; phí bảo đảm hàng hải thu đối với tàu biển; lệ phí ra, vào cảng, bến thủy nội địa.

​      - Đối tượng thực hiện: gồm 03 nhóm chính

​      Đối tượng chịu phí, lệ phí: là các phương tiện thủy nội địa, thủy phi cơ, phương tiện thủy nước ngoài, tàu biển (sau đây gọi là phương tiện) ra, vào hoạt động tại các cảng, bến thủy nội địa đã được cơ quan có thẩm quyền công bố hoạt động.

​      Tổ chức thu phí, lệ phí: cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến thu, nộp phí, lệ phí áp dụng tại cảng, bến thủy nội địa; trong đó, đối tượng chịu phí, lệ phí áp dụng tại cảng, bến thủy nội địa là các phương tiện thủy nội địa, thủy phi cơ, phương tiện thủy nước ngoài, tàu biển (sau đây gọi là phương tiện) ra, vào hoạt động tại các cảng, bến thủy nội địa đã được cơ quan có thẩm quyền công bố hoạt động.

​      2. Mức thu phí, lệ phí

​      Danh mục mức thu phí, lệ phí được quy định chi tiết, phân loại theo trọng tải và sức chở để đảm bảo tính công bằng.

​      Bên cạnh đó, tại Điều 3 Thông tư số 39/2026/TT-BTC còn quy định về các đối tượng được miễn phí, lệ phí, thể hiện rõ trách nhiệm của Nhà nước đối với các hoạt động công vụ và an sinh xã hội như sau:

​      - Ưu tiên quốc phòng, an ninh và công vụ: Miễn phí cho phương tiện của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an dùng cho mục đích an ninh (không bao gồm các phương tiện sử dụng vào hoạt động kinh tế), phương tiện của cơ quan hải quan đang làm nhiệm vụ; phương tiện của cảng vụ đường thủy nội địa, cảng vụ hàng hải, cơ quan quản lý nhà nước khác khi thực hiện công vụ.

​      - Hỗ trợ tiểu thương và vận tải nhỏ: Các phương tiện vận chuyển hàng hóa có trọng tải dưới 10 tấn hoặc chở khách dưới 13 ghế được hoàn toàn miễn phí, lệ phí.

​      - Bảo vệ tính mạng và tài sản: Các phương tiện đang thực hiện nhiệm vụ tránh bão, cấp cứu, tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ hoặc vận chuyển vật tư phòng chống lụt bão cũng nằm trong danh mục được miễn phí.

​      Một số điểm lưu ý và nổi bật khác của Thông tư:

​      - Ưu đãi cho phương tiện không bốc dỡ hàng hóa: nếu phương tiện ra vào cảng chỉ để neo đậu, không nhằm mục đích bốc dỡ hàng hay nhận trả khách, mức phí trọng tải tàu thuyền sẽ được giảm ngay 30% (chỉ phải nộp 70% mức thu quy định) nhằm hỗ trợ các chủ tàu trong các tình huống phát sinh nghiệp vụ ngoài kế hoạch khai thác.

​      - Quy tắc "Một điểm thu" trong cùng đại diện cảng vụ: Trường hợp trong một chuyến đi, phương tiện di chuyển qua nhiều cảng, bến thuộc quản lý của cùng một đại diện cảng vụ, chủ phương tiện chỉ phải chịu phí, lệ phí một lần duy nhất.

​      - Miễn phí cho các dòng phương tiện VR-SI, VR-SII, VR-SIII: đây là một điểm mới rất quan trọng, theo đó các tổ chức thu phí, lệ phí không thu phí trọng tải tàu, thuyền và lệ phí ra, vào cảng, bến thủy nội địa đối với các phương tiện mang cấp đăng kiểm này (trừ trường hợp xuất nhập cảnh hoặc quá cảnh). 

​      - Quản lý, sử dụng nguồn thu: Tổ chức thu phí, lệ phí phải nộp 100% số tiền thu được vào ngân sách nhà nước. Toàn bộ chi phí cho hoạt động thu phí sẽ được ngân sách nhà nước bố trí trong dự toán hàng năm của đơn vị theo định mức quy định.

​      - Về đồng tiền thu phí, lệ phí: thu bằng đồng Việt Nam. Với các tổ chức, cá nhân nước ngoài thu bằng đô la Mỹ (USD) dựa trên tỷ giá quy đổi tại thời điểm thu. Điều này tạo sự linh hoạt tối đa cho các phương tiện quốc tế khi cập cảng Việt Nam.

​      - Tổ chức thu phí, lệ phí khai, thu, nộp phí, lệ phí và quyết toán phí theo quy định tại Điều 3 Nghị định số 362/2025/NĐ-CP. Nội dung này đã được Sở Tài chính cập nhật trên Cổng thông tin điện tử của Sở (https://stc.dongnai.gov.vn), mục Văn bản triển khai.

​      Tóm lại, Thông tư số 39/2026/TT-BTC được ban hành nhằm nhằm khuyến khích sự phát triển của các loại hình phương tiện thủy nội địa đặc thù, tăng cường năng lực vận chuyển hàng hóa nội địa, giúp tiết kiệm thời gian và chi phí đáng kể cho các tuyến vận tải ngắn liên kết các bến trong vùng. Các quy định mới về mức thu, miễn giảm và cơ chế thanh toán một lần sẽ là nền tảng hỗ trợ các doanh nghiệp vận tải tối ưu hóa quy trình, giảm thiểu chi phí và tăng cường hoạt động trên các tuyến đường thủy nội địa.

tải các tập tin đính kèm tại đây:01-5174 UBNDt.pdf02- TT 39 2026 TT BTC.pdf