I. TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH THỊ TRƯỜNG QUÝ II VÀ 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2026
1. Diễn biến giá cả các nhóm mặt hàng trọng điểm trong Quý II và 6 tháng đầu năm 2026
Tình hình chỉ số giá CPI trong quý II và 6 tháng đầu năm vừa qua nói chung có xu hướng tăng so với cùng kỳ năm trước khoảng 4,38%. Mặt hàng tương đối ổn định theo mục tiêu kiểm soát, áp lực tăng chủ yếu đến từ chi phí điện, nước, vật liệu xây dựng và dịch vụ y tế. Tăng trưởng kinh tế tỉnh Đồng Nai đạt mức bứt phá cao 9,81% trong 6 tháng đầu năm 2026, duy trì vị trí tốp đầu cả nước. Sức mua trong thành phố tăng mạnh với tổng mức bán lẻ và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng 12,6%, CPI bình quân 6 tháng đầu năm tăng 4,12%.
Nhóm Lương thực - Thực phẩm (tăng 4,79%): Do thành phố Đồng Nai là "thủ phủ chăn nuôi" nên giá heo hơi trong quý II dao động trung bình từ 65.000 đồng/kg – 69.000 đồng/kg (giai đoạn cao điểm là ở Quý I có lúc chạm mức 72.000 đồng/kg), riêng tháng 6 ghi nhận giảm khoảng 0,61% do nguồn cung dồi dào lại. Giá thịt heo bán lẻ ở các chợ ổn định, giá thịt heo mông sấn ở mức 130.000 đồng/kg - 141.000 đồng/kg, thịt ba rọi từ 100.000 đồng/kg – 120.000 đồng/kg... Giá gạo tẻ thường ở mức 16.500 - 18.500 đồng/kg.
Nhóm nhà ở, điện, nước, chất đốt và vật liệu xây dựng (tăng 6,72%): Thời tiết nắng nóng cao điểm trong Quý II/2026 làm sản lượng điện sinh hoạt tăng vọt, kéo theo giá điện bình quân tăng 5,54%. Việc đẩy nhanh tiến độ các siêu dự án giao thông trọng điểm (Sân bay Long Thành, Cao tốc Biên Hòa – Vũng Tàu) khiến nhu cầu và chi phí dịch vụ xây dựng chuyên dụng tại tỉnh tăng 3,09%. Giá cát vàng đạt 420.000 – 450.000 đồng/m³, thép cuộn dao động từ 15.200 – 16.500 đồng/kg.
Nhóm giao thông (tăng 5,23%): Giá xăng RON 95-III trung bình dao động từ 21.500 – 23.500 đồng/lít, có xu hướng hạ nhiệt nhẹ vào giai đoạn cuối tháng 6/2026 do giá dầu thô thế giới giảm; đồng thời có xăng sinh học E10 RON 95-III gia nhập thị trường có giá khoảng 21.200 đồng/lít đã giảm bớt chi phí vận chuyển hàng hóa.
2. Nguyên nhân biến động mặt bằng giá thị trường, giá hàng hóa, dịch vụ:
Giá heo hơi tăng mạng trong Quý I sau đó ổn định dần vào cuối Quý II là do giai đoạn đầu năm chịu áp lực từ dịch tả heo châu Phi khiến nguồn cung cục bộ sụt giảm, kết hợp nhu cầu tiêu thụ tăng cao dịp Tết làm giá heo hơi tăng theo.
Thời tiết nắng nóng trong Quý I và đầu tháng 4, tháng 5 kéo dài làm tăng hóa đơn tiêu thụ năng lượng; giá vật liệu bảo dưỡng nhà ở và xây dựng cơ bản biến động mạnh do sức ép giải ngân vốn đầu tư công các dự án trọng điểm trên địa bàn thành phố.
Về nông sản, nguồn cung thịt gia súc gia cầm nội địa vô cùng dồi dào nhờ công nghệ chăn nuôi hiện đại. Giá nhiên liệu (xăng, dầu) được điều chỉnh linh hoạt theo cơ chế thị trường quốc tế. Rau củ tưới biến động mạnh do thời tiết nắng nóng trong Quý I, tháng 4 và tháng 5 tăng 2,66% (cà chua tăng 11,81%, bắp cải tăng 6,02%).
II. DIỄN BIẾN GIÁ THỊ TRƯỜNG CỦA MỘT SỐ HÀNG HÓA, DỊCH VỤ THIẾT YẾU
Trong 6 tháng đầu năm 2026, thị trường hàng hóa trên địa bàn tỉnh cơ bản ổn định, nguồn cung dồi dào, giá cả cơ bản được kiểm soát. Giá lương thực, thực phẩm tăng/giảm; giá xăng dầu biến động tăng/giảm trong từng tháng; giá dịch vụ y tế, giá vàng tăng... là nguyên nhân chủ yếu làm chỉ số giá (CPI) trên địa bàn tỉnh tăng trong 6 tháng, cụ thể:
- Nhóm giá các mặt hàng lương thực, thực phẩm trong 6 tháng đầu năm tăng do nhu cầu tiêu dùng hàng hóa tăng cao, nhất là nhóm hàng lương thực, thực phẩm tươi sống, thiết bị và đồ dùng gia đình... tăng cao trong dịp lễ, tết;
- Nhóm có chỉ số giá tiêu dùng biến động tăng mạnh nhất là nhóm thuốc và vật tư y tế do tháng 01/2025 giá dịch vụ y tế điều chỉnh tăng theo Nghị quyết số 84/NQ-HĐND ngày 09/12/2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước thuộc thành phố quản lý.
- Giá bán lẻ gas Petrolimex trên địa bàn thành phố các tháng trong 6 tháng dao động từ 431.000 - 604.038 đồng/bình/12kg; trong 6 tháng vừa qua Công ty TNHH MTV Ptetrolimex Đồng Nai đã có 22 lần điều chỉnh giá bán lẻ xăng, dầu do đó ảnh hưởng của giá xăng dầu thế giới; giá nước sạch sinh hoạt ổn định.
- Giá vàng, giá đôla Mỹ trên địa bàn thành phố trong 6 tháng vừa qua tăng, giảm nhiều lần do chịu ảnh hưởng của giá vàng, giá đôla thế giới và giá trong nước.
III. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ, ĐIỀU TIẾT GIÁ
1. Về công tác kiểm tra, thanh tra việc chấp hành pháp luật về giá:
Sở Tài chính đã tham mưu UBND thành phố Đồng Nai ban hành Quyết định số 3296/QĐ-UBND ngày 25/12/2025 về việc ban hành Kế hoạch kiểm tra việc chấp hành pháp luật về giá đối với hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá trên địa bàn thành phố Đồng Nai năm 2026, nhằm đánh giá thực trạng chấp hành các quy định pháp luật về giá đối với hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá của cơ quan, tổ chức, đơn vị, kịp thời phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm (nếu có), nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật về giá; căn cứ Thông tư số 28/2024/TT-BTC ngày 16/5/2024 của Bộ Tài chính quy định về trình tự, thủ tục kiểm tra việc chấp hành về giá, thẩm định giá.
UBND thành phố Đồng Nai đã ban hành các quyết định kiểm tra giá, cụ thể: Quyết định số 303/QĐ-UBND ngày 20/5/2026 kiểm tra việc chấp hành pháp luật về giá đối với hàng hóa, dịch vụ do nhà nước định giá thuộc lĩnh vực ngành xây dựng; Quyết định số 304/QĐ-UBND ngày 20/5/2026 kiểm tra việc chấp hành pháp luật về giá đối với hàng hóa, dịch vụ do nhà nước định giá thuộc lĩnh vực ngành công thương; Quyết định số 305/QĐ-UBND ngày 20/5/2026 kiểm tra việc chấp hành pháp luật về giá đối với hàng hóa, dịch vụ do nhà nước định giá thuộc lĩnh vực ngành nông nghiệp; Quyết định số 306/QĐ-UBND ngày 20/5/2026 kiểm tra việc chấp hành pháp luật về giá đối với hàng hóa, dịch vụ do nhà nước định giá thuộc lĩnh vực ngành y tế.
2. Tình hình triển khai chương trình bình ổn thị trường và các biện pháp bình ổn giá:
Trong 6 tháng vừa qua, thành phố Đồng Nai không phát sinh chương trình bình ổn giá, Sở Tài chính thường xuyên phối hợp với Sở Công Thương, Chi cục QLTT,… tăng cường quản lý giá thị trường, bình ổn giá cả thị trường trên địa bàn thành phố đảm bảo hiệu quả công tác quản lý giá.
3. Tình hình thực hiện kê khai giá:
Thực hiện theo Nghị định số 85/2024/NĐ-CP ngày 10/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Giá và các Thông tư hướng dẫn có liên quan, các Sở, ban, ngành tiếp nhận kê khai giá theo ngành, lĩnh vực quản lý trên địa bàn thành phố được phân công tại Quyết định số 27/2025/QĐ-UBND ngày 22/8/2025 của UBND tỉnh Đồng Nai.
UBND thành phố Đồng Nai đã ban hành Thông báo số 65/TB-UBND ngày 22/02/2026 công bố danh sách các tổ chức kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thực hiện kê khai giá trên địa bàn tỉnh.
V. GIẢI PHÁP, BIỆN PHÁP QUẢN LÝ, ĐIỀU TIẾT GIÁ
- Chủ động theo dõi tình hình biến động của giá cả thị trường, tổng hợp báo cáo của các Sở, UBND các huyện, thành phố, kịp thời báo cáo tình hình giá cả thị trường hàng tháng đảm bảo đúng quy định theo Thông tư số 29/2024/TT-BTC ngày 16/5/2024 của Bộ Tài chính quy định về công tác tổng hợp, phân tích, chế độ báo cáo giá thị trường; Thông tư số 44/2025/TT-BTC ngày 18/6/2025 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều Thông tư số 29/2024/TT-BTC ngày 16/5/2024 của Bộ Tài chính về công tác tổng hợp, phân tích, dự báo giá thị trường và kinh phí bảo đảm cho công tác tổng hợp, phân tích, dự báo giá thị trường.
- Chủ động nắm bắt điều hành giá cả thị trường theo chức năng nhiệm vụ, theo chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Tài chính; phối hợp với các Sở: Nông nghiệp và Môi trường; Công thương, Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Xây dựng; UBND các xã, phường và các cơ quan đơn vị có liên quan theo dõi sát diễn biến cung cầu, giá cả thị trường các mặt hàng thuộc lĩnh vực quản lý để có biện pháp, giải pháp quản lý điều hành phù hợp, kịp thời; chủ động dự báo và có phương án đảm bảo cân đối cung cầu, điều tiết hoạt động sản xuất, bảo đảm cung ứng, lưu thông, phân phối, không để xảy ra tình trạng thiếu hàng, gián đoạn nguồn hàng, tăng giá đột biến, nhất là các hàng hóa, dịch vụ thiết yếu như xăng dầu, vật liệu xây dựng, lương thực, thực phẩm, giống vật tư nông nghiệp, dịch vụ vận tải,….
- Tiếp tục rà soát văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền tham mưu UBND thành phố quyết định phải bãi bỏ, sửa đổi bổ sung, ban hành mới theo quy định Luật Giá và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật khi thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp.