​Nhằm đảm bảo kịp thời triển khai thông tin chính xác và đầy đủ đến các cơ quan, đơn vị, Nhân dân trên địa bàn thành phố và thực hiện ý kiến chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố tại Công văn số 3253/UBND-TH, Sở Tài chính triển khai nội dung tổng quan Chỉ thị số 26/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ như sau:

          ​Với yêu cầu tập trung xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội (KTXH), dự toán ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2027 đối với các Bộ, cơ quan ngang bộ, các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước, các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nói chung và thành phố Đồng Nai nói riêng, Chỉ thị số 26/CT-TTg tập trung chủ yếu vào ba nội dung trọng tâm sau:

          ​1. Yêu cầu và nội dung chủ yếu về xây dựng Kế hoạch phát triển KTXH năm 2027

          ​Nhiệm vụ này đòi hỏi sự đánh giá khách quan kết quả thực hiện năm 2026 và dự báo chính xác tình hình năm 2027 để đưa ra các giải pháp đột phá, cụ thể:

          ​- Đánh giá thực hiện kế hoạch năm 2026: Các cơ quan phải bám sát các mục tiêu, chỉ tiêu tại các Nghị quyết của Đảng, Quốc hội và Chính phủ. Nội dung đánh giá cần tập trung vào các kết quả đạt được, tồn tại, hạn chế và nguyên nhân (chủ quan, khách quan) của 6 tháng đầu năm, từ đó ước thực hiện cả năm 2026. Đặc biệt, cần phân tích tác động của các yếu tố quốc tế như xung đột tại khu vực Trung Đông và các cân đối lớn của nền kinh tế,.

          ​- Mục tiêu và định hướng năm 2027:

          ​Mục tiêu tổng quát: Phấn đấu tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân đạt từ 10% trở lên.

          ​Định hướng phát triển: Lấy khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số làm động lực chính. Đẩy mạnh đột phá chiến lược về thể chế, hạ tầng đồng bộ và nguồn nhân lực chất lượng cao (đặc biệt là trí tuệ nhân tạo, chip bán dẫn). Quản lý và sử dụng hiệu quả tài nguyên, khoáng sản; tăng cường bảo vệ môi trường; chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng, chống thiên tai. Phát triển các mô hình kinh tế tuần hoàn.

          2. Xây dựng dự toán NSNN năm 2027

         Nhiệm vụ xây dựng dự toán NSNN năm 2027 được chi tiết gồm 03 nội dung: Dự toán thu NSNN, dự toán chi NSNN, xây dựng dự toán ngân sách địa phương (NSĐP).

          - Về dự toán thu NSNN

          Nhiệm vụ cụ thể: Xây dựng dự toán thu bao quát, thu đúng, thu đủ; đánh giá sát khả năng thực hiện năm 2026 làm cơ sở cho năm 2027. Phấn đấu dự toán thu nội địa (loại trừ các yếu tố đặc thù) tăng bình quân 13 - 15% so với năm 2026; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu tăng bình quân 5 - 7%.

Đơn vị chủ trì: Ủy ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo cơ quan tài chính, thuế, hải quan và các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai thực hiện tại địa phương.

          - Về dự toán chi NSNN

          Nhiệm vụ cụ thể: Tuân thủ các mục tiêu tại Văn kiện Đại hội XIV; triệt để tiết kiệm chi thường xuyên (giảm hội nghị, công tác nước ngoài); giảm dần hỗ trợ trực tiếp từ NSNN cho các đơn vị sự nghiệp công lập có nguồn thu. Ưu tiên nguồn lực cho các dự án quan trọng quốc gia, liên vùng, an sinh xã hội và điều chỉnh tiền lương khu vực công. Đặc biệt, số lượng dự án giai đoạn 2026 - 2030 phải giảm tối thiểu 30% so với giai đoạn trước để tránh đầu tư dàn trải.

          Thời hạn hoàn thành: Các bộ, ngành gửi dự thảo về Bộ Tài chính trước ngày 15/07/2026.

          Đơn vị chủ trì: Các bộ, cơ quan trung ương và địa phương xây dựng dự toán thuộc phạm vi quản lý.

          - Xây dựng dự toán NSĐP

          Nhiệm vụ cụ thể: Xây dựng hệ thống nguyên tắc, tiêu chí phân bổ NSĐP năm 2027; xác định tỷ lệ phần trăm phân chia các khoản thu giữa ngân sách cấp tỉnh và cấp xã. Đề xuất mức bội chi ngân sách cấp tỉnh nếu đáp ứng đủ điều kiện pháp luật.

          Đơn vị chủ trì: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định.

          3.Tổ chức thực hiện và vai trò của UBND cấp tỉnh, thành phố

          - Vai trò của các Bộ, ngành:

          Bộ Tài chính: Chủ trì hướng dẫn đề cương báo cáo trong tháng 6/2026. Tổng hợp dự thảo Kế hoạch KTXH và dự toán NSNN năm 2027 trình Chính phủ trong tháng 8/2026.

          Bộ Nội vụ: Tham mưu xác định biên chế công chức, viên chức năm 2027 trước ngày 20/07/2026 làm cơ sở lập dự toán lương.

          - Vai trò của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố:

          Trách nhiệm chỉ đạo: Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm trực tiếp chỉ đạo các cơ quan tài chính địa phương đánh giá sát tình hình thu ngân sách để xây dựng dự toán.

          Quyền tự chủ về ngân sách: UBND tỉnh, thành phố có nhiệm vụ hoàn thiện hệ thống định mức phân bổ NSĐP năm 2027 và trình Hội đồng nhân dân quyết định phân cấp nguồn thu giữa các cấp ngân sách tại địa phương.

          Vận hành mô hình mới: Đảm bảo vận hành hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 02 cấp và nâng cao chất lượng cán bộ cấp xã..

         Với yêu cầu tăng trưởng cao gắn liền với kỷ cương tài chính và đổi mới công nghệ, sự chủ động của các bộ, ngành và đặc biệt là vai trò điều hành của UBND các tỉnh, thành phố sẽ là nhân tố quyết định việc hiện thực hóa các mục tiêu đã đề ra tại Chỉ thị số 26/CT-TTg trong việc định hướng toàn diện lộ trình phát triển đất nước trong năm 2027.

          Để xem chi tiết toàn văn quy định nêu trên, vui lòng tải các tập tin đính kèm tại đây:

 03-26 CT TTg.pdf  

04-3730 STC.pdf