Hệ thống thông tin quản lý Ngân sách và Kho bạc (TABMIS) là nền tảng công nghệ cốt lõi, phục vụ công tác kế toán ngân sách nhà nước và các nghiệp vụ Kho bạc Nhà nước tại cơ quan tài chính, Kho bạc Nhà nước và các đơn vị dự toán trên phạm vi toàn quốc. Việc ban hành Thông tư số 132/2025/TT-BTC nhằm hoàn thiện khuôn khổ pháp lý cho công tác tổ chức vận hành, khai thác TABMIS, bảo đảm phù hợp với Luật Ngân sách nhà nước năm 2025 và mô hình tổ chức mới của ngành Tài chính.
Thông tư quy định rõ phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng, bao gồm các đơn vị thuộc Bộ Tài chính, cơ quan tài chính địa phương, hệ thống Kho bạc Nhà nước các cấp, đơn vị dự toán cấp I, đơn vị dự toán cấp trung gian, đơn vị sử dụng ngân sách và các tổ chức, cá nhân có giao dịch với Kho bạc Nhà nước. Đồng thời, xác định Kho bạc Nhà nước là đơn vị chủ trì quản trị, vận hành TABMIS, phối hợp với Cục Công nghệ thông tin và Chuyển đổi số bảo đảm hạ tầng kỹ thuật, an toàn thông tin và khả năng khai thác dữ liệu phục vụ công tác quản lý, điều hành tài chính – ngân sách.
Một nội dung quan trọng của Thông tư là quy định nguyên tắc nhập dự toán và Lệnh chi tiền trên TABMIS, yêu cầu các đơn vị thực hiện nhập liệu kịp thời, chính xác, đầy đủ theo đúng văn bản giao dự toán của cấp có thẩm quyền; không được tự ý chia nhỏ số tiền dự toán hoặc nhập sai nội dung, sai tài khoản kế toán. Các mốc thời gian nhập và phê duyệt dự toán, lệnh chi tiền được quy định cụ thể, góp phần nâng cao kỷ luật, kỷ cương trong quản lý ngân sách nhà nước.
Thông tư cũng phân định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trong quá trình vận hành và khai thác TABMIS. Theo đó, Vụ Ngân sách nhà nước giữ vai trò trung tâm trong việc nhập, phê duyệt dự toán ngân sách trung ương; các Vụ, Cục tài chính chuyên ngành khai thác dữ liệu phục vụ quản lý theo lĩnh vực; Cục Công nghệ thông tin và Chuyển đổi số chịu trách nhiệm quản lý hạ tầng, cơ sở dữ liệu, kết nối và đồng bộ dữ liệu với Cơ sở tổng hợp dữ liệu về tài chính.
Đối với cơ quan tài chính địa phương, Thông tư quy định rõ trách nhiệm tổ chức vận hành TABMIS trên địa bàn, nhập và phê duyệt dự toán, lệnh chi tiền ngân sách địa phương, đồng thời bảo đảm các điều kiện kỹ thuật, an toàn, bảo mật thông tin và tổ chức hỗ trợ người sử dụng hệ thống. Việc khai thác dữ liệu TABMIS được thực hiện theo phân quyền, phục vụ trực tiếp công tác điều hành ngân sách địa phương.
Đối với Kho bạc Nhà nước các cấp, Thông tư quy định chi tiết quy trình nhập, phê duyệt dự toán ngân sách trung ương, ngân sách địa phương và ngân sách xã; trách nhiệm quản trị hệ thống, thiết lập dữ liệu, hỗ trợ người sử dụng, chuyển dữ liệu sang Kho dữ liệu Kho bạc Nhà nước và Cơ sở tổng hợp dữ liệu về tài chính. Đây là cơ sở quan trọng để đảm bảo tính thống nhất, liên thông và kịp thời của thông tin ngân sách trong toàn hệ thống.
Với việc ban hành Thông tư số 132/2025/TT-BTC, công tác vận hành và khai thác TABMIS được chuẩn hóa đồng bộ trên phạm vi cả nước, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách nhà nước, tăng cường tính công khai, minh bạch, đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số và hiện đại hóa ngành Tài chính trong giai đoạn mới.
132-btc.pdf