Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh tại Công văn số 5178/UBND-KTNS, Sở Tài chính triển khai Thông tư số 34/2026/TT-BTC của Bộ Tài chính quy định đặc điểm kinh tế - kỹ thuật của dịch vụ trong lĩnh vực chứng khoán của Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam và công ty con, Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ chứng khoán Việt Nam và công ty con do Nhà nước định giá đến các cơ quan, đơn vị và Nhân dân trên địa bàn tỉnh với nội dung tổng quan như sau:
1. Căn cứ pháp lý và hiệu lực thi hành:
- Thông tư số 34/2026/TT-BTC được Bộ Tài chính ban hành ngày 30/3/2026 trên cơ sở cơ sở pháp lý quan trọng là Luật Giá số 16/2023/QH15 và Luật Chứng khoán số 54/2019/QH14 (một số điều, khoản đã được sửa đổi, bổ sung theo Luật số 56/2024/QH15). Điểm cốt lõi của Thông tư này là xác lập các đặc điểm kinh tế - kỹ thuật cụ thể cho từng loại hình dịch vụ do Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam (VNX) và các công ty con, cùng Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ chứng khoán Việt Nam (VSDC) và các công ty con thực hiện.
- Hiệu lực thi hành: kể từ ngày 15/5/2026.
2. Phạm vị và đối tượng áp dụng:
- Phạm vi: trong lĩnh vực chứng khoán của Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam và công ty con, Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ chứng khoán Việt Nam và công ty con do Nhà nước định giá.
- Đối tượng: Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam và công ty con, Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ chứng khoán Việt Nam và công ty con, các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan.

3. Quy định đặc điểm kinh tế - kỹ thuật của dịch vụ trong lĩnh vực chứng khoán của Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam và công ty con, Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ chứng khoán Việt Nam và công ty con do Nhà nước định giá, gồm:
- Quản lý thành viên: Bao gồm việc duy trì tư cách thành viên, bảo đảm quyền lợi và giám sát việc tuân thủ các nghĩa vụ pháp lý của các thành viên.
- Đăng ký và Quản lý niêm yết: Đây là dịch vụ tiếp nhận, xem xét hồ sơ niêm yết lần đầu hoặc thay đổi niêm yết đối với các loại tài sản như cổ phiếu, trái phiếu doanh nghiệp, chứng chỉ quỹ và các công cụ nợ,... Đặc biệt, Thông tư phân loại chi tiết việc quản lý niêm yết dựa trên giá trị mệnh giá (dưới 100 tỷ đồng, từ 100 đến dưới 500 tỷ đồng, và từ 500 tỷ đồng trở lên đối với cổ phiếu) để có sự giám sát tương ứng.
- Tổ chức giao dịch: Quy định cách thức vận hành hệ thống để nhận lệnh, kiểm tra, xác lập và xác nhận kết quả giao dịch cho mọi loại hình từ giao dịch thông thường (cổ phiếu, chững quỹ quỹ đầu tư niêm yết, chứng chỉ quỹ ETF, trái phiếu doanh nghiệp), công cụ nợ theo quy định tại Luật Quản lý nợ công, cổ phiếu đăng ký giao dịch UPCOM, chứng quyền có bảo đảm) đến các giao dịch đặc thù như giao dịch mua bán lại (giao dịch Repo) công cụ nợ, giao dịch bán kết hợp mua lại công cụ nợ, giao dịch vay và cho vay công cụ nợ theo quy định tại Luật Quản lý nợ công.
- Đấu giá và Đấu thầu: Chuẩn hóa quy trình tổ chức đấu giá cổ phần, dựng sổ và đấu thầu phát hành các loại trái phiếu Chính phủ, trái phiếu chính quyền địa phương.
4. Quy định đặc điểm kinh tế - kỹ thuật của dịch vụ trong lĩnh vực chứng khoán của Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ chứng khoán Việt Nam (VSDC) và công ty con do Nhà nước định giá
- Đăng ký và Lưu ký chứng khoán: VSDC chịu trách nhiệm ghi nhận thông tin sở hữu tập trung và quản lý tài sản trên tài khoản của nhà đầu tư theo yêu cầu.
- Thực hiện quyền: Một dịch vụ quan trọng ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi nhà đầu tư, được phân loại theo quy mô số lượng nhà đầu tư (từ dưới 500 đến trên 5.000 người) để đảm bảo tính chính xác trong việc phân bổ quyền.
- Chuyển quyền sở hữu ngoài hệ thống: Thông tư quy định cụ thể các trường hợp chuyển nhượng không qua sàn như tặng cho, thừa kế, chia tách sáp nhập doanh nghiệp, hoặc xử lý tài sản bảo đảm.
- Bù trừ và thanh toán: Xác định nghĩa vụ thanh toán, ký quỹ và quản lý rủi ro để đảm bảo mọi giao dịch được hoàn tất an toàn.

5. Một số điểm nổi bật
-Tính minh bạch của quy trình: Mọi dịch vụ được liệt kê trong Phụ lục kèm theo Thông tư đều đi kèm với các yêu cầu kỹ thuật và quy trình cụ thể. Điều này đòi hỏi các tổ chức tham gia thị trường phải nâng cấp hệ thống hạ tầng tương ứng để đáp ứng các chuẩn kết nối trực tuyến và thiết bị đầu cuối.
- Xử lý lỗi sau giao dịch: Thông tư quy định rõ các biện pháp xử lý như sửa lỗi giao dịch tự doanh, lùi thời hạn thanh toán hoặc thậm chí là thanh toán bằng tiền trong trường hợp thiếu chứng khoán. Đây là những quy định giúp giảm thiểu rủi ro hệ thống.
- Đăng ký biện pháp bảo đảm: Việc đăng ký phong tỏa và giải tỏa chứng khoán dùng làm tài sản bảo đảm tại VSDC đã có quy định rõ ràng, giúp tăng tính an toàn pháp lý cho các giao dịch vay vốn có tài sản đảm bảo là chứng khoán.
Tóm lại, Thông tư 34/2026/TT-BTC đóng vai trò quan trọng trong việc hoàn thiện thể chế tài chính công, việc nắm vững và thực hiện đúng các quy định tại Thông tư này không chỉ là trách nhiệm của các bên liên quan mà còn là cách để các cá nhân, tổ chức đóng góp vào sự phát triển bền vững, minh bạch của thị trường.
Để xem chi tiết toàn văn quy định nêu trên, vui lòng tải các tập tin đính kèm tại đây:
01-5178 UBNDT.pdf
02- TT 34 2026 TT BTC.pdf